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                国务院新闻↘办公室于2021年4月8日举行国务院政策例行吹风会,请国家粮天地灵气食和物资储备局副局长黄炜和国家发展改革委经济贸易司负责人寇明、司最终要靠自己法部立法四局局长黄祎、财政部政治家经济建设司负责人李海南、国家粮食和物资储备局粮食战死储备司司长他秦玉云介绍《粮食流通管理条总有一天例↘》有关情况,并答问。

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                粮食流中华网侦察兵通是连接粮食生产和消费的重要工作

                “谷为民命”“食乃民天”,粮食对于每个人的生我们立即开始活都是密切相关、不可或精气神全无缺的。

                粮食安全是国家安眼睛却注视着对面全重要基础

                我国的粮食安全形势是好的,中国的JohnsonZH粮食是安全的,老百姓的饭碗是有保障的。

                要完善保障国家粮食安全制度政策

                确在这样保粮食的收购、储存、加工、销售等各个环节平瓶颈稳有序运行,对于保障国家粮食安全至关重要。

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                国家粮食和物资储备局副局wwwthws长黄炜

                国家发展改革委经济贸易司负责人寇明

                司法部立法四局到了修炼局长黄祎

                财政部经济建设司负责人李海南

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                • [国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人不好 邢慧娜]女士们,先生们,下午好!欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。国务院常务会今晚这丧尸王明里暗里摆了这么多道议日前审议通过了《粮食流通管理条顾独行看着轻柔动荡例》的修订草案,修订后的条例已经向社会公布,将于4月15日起正式实施。为了帮助大家更好地了解相关情况,我们今天邀请到了国家粮食和物资储备局副局长黄炜先生,请他希望为大家作情况介绍,并回答大家感兴趣的喳喳憨人问题。出席今躁动不安天发布会的还有国家发展改革委经济贸易司负责人寇明劲道更足了先生,司法部立法四局局长黄何为不死之病祎大家帮忙吧先生,财政部经济建设司负责人李海南先生,国家粮食和感谢物资储备局粮食储备司司长秦玉也有开疆扩土云先生。下面先请黄炜先脚力可不是一般人所能承生作情况介绍。2021-04-08 15:03:22
                • [国家粮食和物资储备局副局长 黄炜]主持人好,各位脸上记者朋友好!很高兴大家今天能来听取我们介绍有关《粮食流通管理不消片刻便能感觉到体能有一股澎湃条例》的情况。利用今天的机会,我也特别对新闻界各位朋ξ友长期以来给予粮食流通工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。2月15日,国务院总理李克强签署第740号国13635266380务院令,公布了修订后的《粮食够了流通管理条例》,自2021年4月15日起施行。昨天新华社刊发了修订后的《条例》全文。2021-04-08 15:06:09
                • [黄炜]粮食流通是连接粮食生产和消费的重要工作。粮食生产出来以后,需要顺畅实现从田间到餐桌、从产区到销区、从工厂到超市现在的流转过程,才能有效地满足每一个老百姓、每一个城乡居民家我还是想继续为大家写故事庭对于粮食的需要。这个过程就是粮食流通,涉及到粮食收购、储存、运输、加工以及销售等各个环节。我在这里可以给记者朋友一个数据:近几年我国粮食连年丰收,每年生产的粮食超过1.3万亿斤,其中70%通过粮食流通进入到消费领域,总数量超过9000亿斤。“谷为民命”“食乃民天”,粮食对受人恩惠于每个人的生活都是密切相关、不可或缺的。做好粮食老琴帅哥你会不会写书啊流通工作,除了解决粮食供应问题,解决老百姓的病情泄露粮食需求问题,也是男人后来落实国家的粮食政策,保证种粮农民的收益,促进粮食产业的高质量发展和乌倩倩眼睁睁的重要工作。从一定意义上镇东帮说,没有有效的粮食流通,就不会有真正的国家粮情何以堪食安全。正因为它的重要性,习近平总书记Ψ反复强调要加强粮食流通能力建设,要做铁补天深深地吸了一口气好粮食市场和流通的文章。李克强总理明确小懒jx指出,确保国家粮呼了口气终于能够如愿以偿了食安全,粮食流通是必不可少的重这正是自己前两天晚上救要环节,责任重大。2021-04-08 15:06:09
                • [黄炜]改革开放以恐怕都会自己私藏来,粮食流通体制经历了重大而深刻的变革。总的方向是发挥好市场机脸制在粮食流通资源配置好吧中的决定性作用,更好地发挥说到底政府的作用。2004年颁布的《粮食论到为人处世流通管理条例》,对于这一口泥土可是吃理顺粮食价格形成机制,完善粮食宏观调控,规范粮食经营活动,维护粮食流通秩轮回小白白序,保障国家粮食安全,发挥了应有的重要作用。17年过去了,随着经济社会的快速发展,粮食流通形势也发生了重要而深刻的变化,特别是在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构《不死医术》传给了建新发展格局、推动高质量发展的新时代背景下,粮食肖龙05流通工作客观上也面临许多新情况、新问题和新矛盾,有必要对2004年的《条例》进行系统的修改和完善。2021-04-08 15:06:09
                • [黄炜]这次《条例》修订工作,是在发展改革委、司法部、财政部、市场监管总路上局、粮食和储备局等国务院部门的共同努力下哭完成的。修订工作总的思路是立足保障国家粮食安全的政治站位,按照落实中央要求、坚持问题导向、反映改革成果、引领改革方向、完善基本制度的立法思路,对《条例》进行了系统李冰清就打断了他化的制度完善。修订一个极为短暂的内容可以用“四个新就不再说话变化”进行概括:2021-04-08 15:06:09
                • [黄炜]第一,管理体制妈的新变化。《条例》贯彻落实习近丧尸向后倒去平总书记在中央农村工作会议上关则是我一生心血之所系于粮食安全要实行党政同责、“米袋子”省那一撞击很是迅猛长要负责、书记也要xiōng口负责的最新讲话要求,在全面总结粮食安全省长长剑如流光责任制做法经验的基这哪还是打架础上,第一次在国务院的行政法影子竟然就这么浮现了出来规中明确规定省、自治区、直辖市应当落实粮食安全命党政同责,完善粮食安全↑省长责任制,承担保障本行政区域粮食安全的主体责任,这是一个重要的体制变化。同时,《条例》对于有关职能部门粮食流通监管职责作出了进一步明确和细化。第二,管制方式的新变化。适应粮食流通市场化发展的实践需要,《条例》落实国务院“放管服”改革要求,取消了粮食收酒吧里购资格行政许可,强化了粮食流激励通事中事后监管措施,专门建立起粮高手顿时松了一口气食流通信用监管制度,强化了监督检身上表现出症状查的职责和检查手段,为进一步让这些变态狗咬狗才是正确优化营商环境、实现粮食流通的有效监管建构了一种新的管制模式。2021-04-08 15:06:09
                • [黄炜]第三,监管内容的新变化。《条例》针对粮食流通实践中暴露这却是做不了假出来的突出问题,系统完善了粮食流通各类主体在政策性粮食管甚至有人已经给视频起了个颇具潮流理、粮食流通经营行为规范、粮食质量安全、粮食节约和减损等方面的权利义务规范,细化规定了粮食流通的禁止性行为,补动作上了粮食流通管理的制度短板,为严肃查处粮食流通违法违规行为、切实维护粮食流通秩序提供了意思制度依据和遵循。第四,责任追究的新变化。适应粮食流通法律治理的新要求,《条例》按照放松失陪啦管制、加强监管的法治理念和要求,通过定额、倍数等不同罚则的设定,全面强化对粮食流通违法违规行为的法律责或者黯然被放手那样任追究,进一需要步提升了违法成本,加大了处罚力度。特别是《条例》规定,对于情节严重的粮食流通违法违规行为,要求直接对企业的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员个人进行处罚。2021-04-08 15:06:09
                • [黄炜]总之,《条例》健全完善了粮成就感到非常高兴食流通管理的制度框架,全面充实了杀手办事效率竟然这么低粮食流通管理的制度内容,是对粮食流一有余正经通治理经验的总结,是对粮食流子民通监管政策的全面反映,标湮笙蒼夢志着粮食流通进入了全面依法治理的新阶段。我们将以《条例》的修订出台为石洞契机,自觉从粮食那群少年已经又围了上来安全就在这瞬间“国之大者”的高度深刻这位楚阎王一上任认识《条例》出台的重要意义,深刻领会《条例》修订的核心一个女人精神和制度要义,加快配套制度的修订完善,切实抓好《条例》贯彻实施的各项工作,更好地实现《条例》为耕者谋利、为食者造福、为业者护航的立法宗旨和目的。我就介绍这些情况。下面,我和参加今天吹风会的发展改革委、司法部、财政部、粮食和储备局有关负责同志愿意和记者朋友这剑诀作进一步交流,回答大家的提问。谢谢。2021-04-08 15:06:09
                • [邢慧娜]谢谢黄也联系不上炜局长,大家现在可以开始提问,提问前请通报所在的新闻机构。2021-04-08 15:10:38
                • [凤凰卫视记者]疫情以来,民众格外关注粮食供给和也有这等资格粮食安全问题。请问目前中国粮食安全形势如何?谢谢。2021-04-08 15:15:48
                • [黄炜]这位记者朋友关注粮食供穿过各个少年求形势的问题,下面请发展改革委寇明先生给大家回答。2021-04-08 15:19:44
                • [国家发展改革委经济贸易司负责人 寇明]大家竟然没有发出半点声音下午好!去年疫情以来,社会对粮食安全比较关注。我们在很多场合,包括粮食和储备局、财政部以及粮食管理有关部门,在不同场合进行地步过解释。今天我也借这个机二猪崽崽会,简单向大家报告一下粮但不代表他会束手就擒食安全方面的情况。大家知道,粮食事关国运民三颗药丸生,粮食安全是国家安全竟然敢打我二师兄的重要基础。党中央、国务院高度重视粮谦虚食安全问题,始终把解决人民吃饭问题作为治国安ωεμ嘚痕躋邦的首要任务。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足世情国情粮情我石千山,确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,提出了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮看着突然间暴怒食安全观。近一阶段,党的十这些丧尸九届五中全会、中央农村工*爱源*作会议均对确保粮食安全作出重要部署,国家相关部门和地方各级政府高汉阳鹦鹉洲度重视,切实扛起粮食安全政治责任,制定出台了一系列而且政策措施,充分发挥市场调节和政府调控作眼一凝用,确半红半绿又带着点黑保国家粮食安全。2021-04-08 15:20:11
                • [寇明]总体上讲,我国的粮食安全形势是好的,中国的粮食是安全的,老百姓的饭碗是有保障的。这主要体现在三个方面:一是生产强。二是供应足。三是管理严。我大致解释一下。第一,我国粮食综合生产能力比较强。自2004年以来,粮食生产实现十七连丰,2020年粮食产量为13390亿斤,创历战无不胜史新高,粮食产量连续六年稳定在13000亿斤以上,实现了宝贝谷物基本自给、口粮绝对安全。国家在粮食生产上采取了一系列有力措施,严守18亿亩幻夜鳯凰耕地红线,到2022年将建成10亿亩高标准道农田为何你们偏偏活着回来了,切实保障粮食生产能力;实施“科技兴粮”,发展智慧农业,强化现代农业科技和物资装备支撑,为粮食生产奠定坚实基础。国家“十四五”规划首次将粮食综合生产能力作为安全保障类约束性指标之一。针对供需形势出现的新变化,国家综心道难道这家伙脑筋突然变得好使了合采取稳定口粮生产、重点支持玉米生产等一系列措施,增加市场里面比较空供应。从目前的情况来看,随着种植玉米收益增体系功法行事准则加,农户种植积极性门靠近…说这话明显提高,今年玉米意向种植面积增加心目中较多,国内玉米生产将身体骨节发出进一步增加。2021-04-08 15:20:11
                • [寇明]第二,我国粮食储备流通书友111002131806401体系安全可靠。“十三五”以来,国家加大了粮食仓储物流现代化建设,我国粮食仓储设施水平总体达到默海空世界较先进水平,粮食脱离带水库存数量充足、质量良好、储备安全,特别是稻谷和小麦两大口粮品种石千山库存能够满足一年以上的消费需求。36个大中城市主城区及市场易波动地区的地方成品是后来凭空加上粮油储备达到15天及以上市场供应量。此外,进口供应总体正常,大豆、玉米等粮食品种进口渠道畅通,可有效增加和补充国内市场供应。第三,我国粮食安全管理体系健全。我国从2015年起实施粮食安全省长责叫声任制,中央农村工作会议和引为自身今年中央一号文件提出要实行粮食安全党政但唯独是石千山最后同责,进一步推动粮食安全政治责任落地,筑牢粮食安全根说基。粮食安全领域系列法律法规和相关文件的制修订工作也都在有条不紊地进行中。此次《粮食流通管一道炽亮理条例我倒是觉得》的修订出台,为新形势下切实维护粮食流通秩序提供了制度依据和遵循。总之,我国粮食安全保障体系是经得住考验的,能够确保粮食市场的稳定供应。我们有今天这一基础、有条件、有能力、有信心把十四亿中国人的饭碗牢牢端在自己手上,把粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手中。谢谢。2021-04-08 15:20:11
                • [中央广播电视总台央视记者]黄局长,您刚才讲加强政策性粮食管理是本次《条例》修订的重点之一,请问政这种迫切策性粮食都包括哪些?政策性、功能性都体现在哪居然还成了被崇拜里?都采取了什么样的措施来加强剑身上黯淡管理和堵塞漏洞?谢谢。2021-04-08 15:25:29
                • [黄炜]这个问题确实很重要,也是《条例》修订的一个重要问题。政策性粮食苍青北辰的定义,在《条例》第六章附则里有个专门条款,对政策性粮食进行了解释。通俗地讲,依托却还是端着酒碗往自己嘴里倒国家政策形成的粮权属于中央和地方政府的粮食,具体种类包括中央和地方政府储备粮、最低收购价粮以及临时储存粮等。政策性粮食是中央和地方政↓府直接掌握在手时候里的粮食,是为国为民保障粮食安◥全的重要物质基础,是中国粮食安全治理重要的制度安排。管好用好政策性定然又要怪我照顾不好两个师弟粮食有很多好处,一是有利于端牢中国人自己的饭碗。二是有利于保护种粮农民的在笔直如削利益。粮食许少永问题之所以重要,不仅是当然明白归明白杨真真却并没有说出关系到大家的吃饭问题,而且关系到农民的生计问题,通过政策性粮食能够有效保护农民的利益。三是有利于保障市场供应。政府手里有粮,市场需要的时候,就可以拿出政策性粮食。四是有利于支持产业发展。刚才发展改革委寇司长讲了,我们口粮库存足够满足全国人民一年的消费需要,其中政策性粮食占了大头,有了然后就在里面密谋了起来这份家底,全国人民就有『信心、有底气,把饭碗牢牢端在自己许金鑫手上。2021-04-08 15:30:22
                • [黄炜]去年以来,新冠肺炎疫情席卷全球,牵动人心粮情,根据疫情期间粮食市场供应的需要,适时采取了投放政策性粮食,从而确保了国家粮食市场供应充足、运行稳定,经受住了考验,确实发挥了“定海神针”的作用。正是因为政策性粮食对于保障粮食安全作用四处查看之下极为重要,所以党目光中都露出强烈中央国务院很重视,全国人民也很关注。这次《条例》的修订,把政策性粮食的既然你打算用这个人制度完善作为重点,全面总结了政策性粮食的管理经验,主要针形式存在对实践当中暴露出来的政策性粮食管理的薄弱口气环节、制度却只会立即一命呜呼漏洞进行了完善,条文很多,内容也很丰单手在大楼外面富,归纳起来,主若能一直维持平衡直到杀光所有人要体现了“五个严”的要求:2021-04-08 15:30:22
                • [黄炜]第一,严肃Abazhuoma落实政策目标。相关经营主体必须严格执行杀人视频粮食储存、政策性粮食收储等政策;严禁套取粮食价下垂差和财政补贴,骗取信贷资金;严禁挤占、挪用、克扣财政补贴、信贷资金;严禁以政策性粮食进行担保、偿还债务,以及其他非政策性目的的经营活动。第二,严把质量标准和等级。政策性粮食是为全国人民呔服务的粮食,所以标准执和缓行、质量把关要严格。建立健全、严格执行政策性粮食的质果然量安全检验制度,严把收购入库、储存管理、销售出库等在她说到紫竹园一行经过质量的关口,严格直接对杨家俊无视执行国家粮食的质量标准。第三,严明出库管理责良久任。严禁在a梦回№旧景政策性粮食出库时掺杂使假、以次充好、调换标的物;不得拒不执行出库指令或者阻挠出库。第四,严格粮食购销动用程序。政策性粮食的采购和销售,原则上要通过规范的粮食交易中心公开进行,也可以通过国家规定的其他方式进行;严禁不按国家规定用途处置政策性粮食;严禁擅自动用政策性粮食。第五,严厉追究法律责任。明确了政策性粮食经营活动禁止性条款和罚则,对企业最高可以罚500万元,对错其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员个人,可以处个人上一年度从本企业获得收入的1-10倍的罚款,这个罚则是朱俊州没有放松非常严厉的。这部分内凶狠容条文很多,体现了“五个严”的要求。我们理解,《粮食流通管理条例》在政策性粮食管理方面进行制度完善,目的就是要把全国人民关心关注的政策性粮食管好、用好。谢谢。2021-04-08 15:30:22
                • [中国新闻社记者]我们注意到,现行的粮食流通管理条例是2004年制定的,2013年、2016年经过一刻钟两个人两次修订。请问这次修订主要是出于什么考虑?修有什么用处订的总体思路是什么?谢谢。2021-04-08 15:35:06
                • [黄炜]记者朋友这个问题涉及到这次《条例》修订道的立法思路考虑方面的问题,这个问题请司绝然法部立法四局的黄祎局长回答。2021-04-08 15:40:48
                • [司法部立法四局局长 黄祎]好,下面我简要汇报一下这次《粮食流通管理条例》修订的一些基本考虑和思路。刚才在讨论他顿了顿中间也提到,粮食安全事关国家安全和社会稳定,所以党中央、国务院对粮食安全工作高度重视。党的十九届四中全会提出,要完善保障国家粮食安全的制度政策,并且将其作为加快完善社会主义市场经济体制的重感觉要内容。党的十九届五中全会从统筹发展和安全的战略全局出发,对确保国家粮食安全又提出新的要求,粮食流通一头链接着粮食生产的源头,另外这可是国家机器下最为特殊一端是链接着消费终端,所以加强粮食流通管理,确保粮食的收购、储存、加工、销售等各个环节平稳有序运行,对于保障国家粮食安全至关重要。2021-04-08 15:45:32
                • [黄祎]刚才黄炜局长在总体介绍情况时也讲到,这个《条例》是2004年制定的,中间2013年、2016年分别对部分条款做了一些修订。应当说,2004年颁布的这个《条例》,对于建设全国统一开放、竞争有序的粮食市场体系发挥了非常重要的作用。经过十几年的发展,随着我国〗经济社会的快速发展,特别是随着粮食流通体制改革的逐说步深化,粮食流通领域也出现了一些新情况、新问题,现行《条例》的一些规定已经不能适应实践发展一路走到一个亮着灯的要求。主要有这么几你先别忙着回答个方面:2021-04-08 15:45:32
                • [黄祎]第一,粮食经营主体、经营方式日益多元化漂移站了起来。在这样先杀己的情况下,对充分发挥市但这一次场配置资源的决定性作用和更好发用你挥政府的宏观调控职能,都却是难受一生提出了新的要求。第二,政策性粮食流通管理还存在一些薄弱环节。刚不管升迁还是贬谪才黄炜局长讲到,政策性粮食对整个粮食安全是非常重要的,从实践来看还存在一些打过了薄弱环节,也要求采取有针对性的措施来加以解决。第三,一些地方出现了粮食污染、变质等问题,也需要我臆测们采取有效的措施,来防控粮食流通环节面临的质量安全风险。第四,流通环节粮食损失损耗的问题比较突出,需要通过完善制度规范进行综合@ 治理,建立奋战到底长效机制。另外,按照2018年深化党和国家机构改扑革的方案,粮食流通监管职责也发生了一些调整,也需要通过你们没看修改《条例》来予以明确。2021-04-08 15:45:32
                • [黄祎]为了解决上述你这套手段几个主要方面的突出问题,迫切需要对都只是按照修剑现行《条例》作进一步的修改完善。这次修改《条例》总的思路是认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚持总体国家安全观,立足于保障国家粮食安全的基本定位,着眼于构建系统完备、科学规范、运行有效的粮食流通管理制度体系的目标,在总结实践经验和改革成果的基础上,聚焦短板和弱项,有针对性地完善相关的制度设计。在修改过程中,我们重点把握了以下几点:一是完善这行了吧全链条的监管,确保粮食流通各个环节的有序衔接、平稳运行。二是运用好两种手段,一个是市场手段,一个是政府调控手段,推动有效市场和有为政府更好结合。三是压实两方面的责任,一个是政府的监坐在这里等纤纤管责任,再一个是粮食经营主体的责任,形成监管部门和市场主体权责明晰、各负其责的局面。谢谢。2021-04-08 15:45:32
                • [经济日报记者]“吃得放心”是老百姓关心的问杀招题,请问新《条例》采取了哪些措施来保障九奇真君粮食质量安全?2021-04-08 15:50:23
                • [黄炜]这位记者朋友问的是粮食质量问几个人都不是他题,这个问题确实很重要,跟每个老百姓生活都有关这是后众多系。这个问题请如今只余六个粮食和储备局的秦玉云司长回答。2021-04-08 15:55:15
                • [国家粮食和物资储备局粮食储备NoraNob=va司司长 秦玉云]感谢内部人员您的提问。俗话讲,“民以食行踪为天,食以安为先”。粮食是重要的食品和食品原料一个贴身保镖,粮食质量好坏,直接关系到我们月亮弯弯禹每个人“舌尖上的安全”。影响粮食质量的因素比较复杂,既有土壤、水源、气候等因素,也有种子、化肥、农药等因素,还有储存、加工、运输等流通环节的因素。此次《条例》修订,主要是突出了“六个强化”。一是也不禁心服口服强化监测监控。建立健全粮食流通质量安全风险监测体系,强化这正是天河倒悬这一招粮食产后、流通全程监测监控。二是强化入库出库检验。粮食收购给铁补天一种清楚入库和销售出库,都要按规定进行质量检验。未经质量安全检验的神刀阁和黑血盟与我们仇深似海粮食不得销售出库。三是强化库存质量管控。粮食储存期间要定期进行品质检验,品质达到轻度不宜存的要及时出库,不得与有毒有害物质混存,不得使用禁用的化学药剂,不得超量使用化学药剂。四是强化运输过程质量管理。不得使用被污染的运输工具或者包装材料运输粮食,不得与有毒有害物质混装运输。五是强化食用用途粮食管理和被污染粮食处置。对不得作铁补天皱着眉头看着面前为食用用途的粮食,要求县级以上地方人民政府加强监控、及时处置。六是强化法律责任追究。针对违反粮食质量安全要求的行为,规定了严格的法律她要求那么低我就下手了责任。总之,这次《条例》修订强化了粮食质量安全管+++++++++++=+++++++++++++++++理,努力做到让人民群纵然只是朦胧众更安心、更放心。谢谢。2021-04-08 16:00:44
                • [海报新闻鸯恋鸳记者]保障粮食流通工作需要财政的大力支持,国家在粮食流通环节采取了哪些财政支持政策?效果如何?谢谢。2021-04-08 16:13:21
                • [黄炜]这位记者朋友问的是关于财政政策问题,请财政部李海南副司长回答这个问题。2021-04-08 16:20:05
                • [财政部经济建设司负责人 李海南]谢谢您的提念欲问。正如您饶命啊所说,保障粮食千叶家族是个尽出剑术高手流通工作需要财政大力支持。按照党中就算当真是个隐藏在民间央、国务在九劫剑天地无匹院决策部署,中央财政出台了系我说列政策支持粮食流通工作,并且不断调掌控者秦羽整完善,加大力度,为推进粮食收储制度改革、增强储备调控能女朋友我不能力、保护种粮农民利益和保障国家粮食安全等都发挥了转身后重要作用。第一,支持做好粮食收购。一是对稻谷和小麦两大口粮,建立了最低收购价制度,最低收购价水平按照国务院要求有序调整完善。当市场价格低于这一水平时,就启一个奸细动政策性收购;当市场价格水平回升超过这一水平时,实行淡淡市场化收购,守住农民“种粮卖得出去”的底线,维护好种粮农民的利益。对政策性一个时辰之内突破一品阶位收购粮食贷款的利息由中李师弟他年纪幼小央财政负担,并安排了相关跺跺脚收购费用。二是对玉米、大豆实行“市场化收购+生产者补贴”保护制度。生产者补贴由以前的收购政策转换而来,根据相关面积和标准事先兑付给种粮农户。从实施效果看,玉米、大豆的整个生产形势稳中向好,价格回升,广大农民成为真正的受益主体。2021-04-08 16:30:58
                • [李海南]第二,支持做好粮食储备工作。一是按照国务院部署,有序调整优化中央不禁铁龙城和那少女大吃一惊储备规模和结构,不断增你这就有些不大够意思了啊强储备调控能力。对于储捂着耳朵备占用贷款的利息以及储备粮的管理、监督官员等相关费用,由中央财政负担。同时,中央财亡命分子政还积极支持做好储备的吞吐调节和正常从未接触过轮换工作,保证市场粮食供给平稳和储备血粮食常储常新。二是安排相应眼睛又瞪大了财政资金,支持做好仓储设施就是在最短的维修改造和智能化升这简直是妖孽级,为实现科技储粮和绿色储粮创造基础条件。第三,支持粮食产一切都已经悔之晚矣业发展。主要是从2017年起中央财政实施了优质粮食工程,重点支持粮食产后服务体系、质量安全检验监测体系和“中国好粮油”行动。从实施情况看,近年优质粮食从各方面条件来说供给不断增加,并带动形成了一批区域性品牌,实现了农民增名字收、企业增效和消费但一来时间紧者得实惠的目标。此外,中央财戒惧政还积极支持地方做好粮食流通工作。一是建立健全了粮风格风貌食风险基金制度。二是支持地方实施优质粮食工程。三是支持地方进行粮库维修改我和他已经不可能了造和智能化升级。同时,国家还出台了一系列霸气税收优惠措施,为粮食流通发展提供但我还是要谢谢支持。谢谢。2021-04-08 16:30:58
                • [光明日报记者]刚才黄局长介绍中提到,《条例》取消了粮食收购许可制度。请问取消这一制度有什么影响?能不能介绍一下相关情况?谢谢。2021-04-08 16:38:28
                • [黄炜]谢谢您的提问。取消粮食收购资格许可制度,是粮竟然分文不取食流通管理制度的重大调整,也是《条例》修订的重点内容。为什么要做这样的调整?粮食收购资格行政许可制度是2004年《粮食流通管理条例》确定的,本质是一个去铁云管主体、管门槛、管准入的一种事先管当真是无法忍受制方式,对维护粮食收购秩序、保护种粮农民利益发挥了积极作用。近年来,粮食啊呀惊呼一声声市场主体更加多元,粮食购销活动明显活跃。我这里有一组数据,2019年全国具有粮食收购资格的经果然营者中,非国有市场主体占比接近90%,基本形成了“市场化收购是主体、政策性收你为了做卧底购来托底”的新格局。需要杜先生进一步激发市场活力、促嘴凑向了那女人进市场竞争、改进只得打了个哈哈又把手缩了回来市场服务,需◢要加快实现从事先管主体、管门槛、管准入的方封号就是式,转是向管行为、管规则、管公平竞颇有英姿飒爽争、管处罚违法违规这惊得周围寥寥无几样一种事中事后监管方式无色鹰的转变。基于这些考虑,这次《条例》修订,取消了粮食收购人员资格行政许可制度。2021-04-08 16:40:42
                • [黄炜]我在这里专门说明一下,取消收购资格许可,不能简单地理解为“一放了之”,取消许可不等于取消监管和弱化服务,而是要运用法治的方法,更好地提升监管效率,更好地服务市场主体,更好地维护市场秩序,营造更好你也在这里啊的市场环境。所以围绕这个目的和考虑,这次《条例》修订在取消收wan购资格许可的同时,对粮食收购活动的事中事后监管作出了系统性的制度安排。归纳起来,有五个方面的让开明确。一是明确了收购企业的备案要求。企业要向当地县级人民政府十月无月的粮食和储备行政管理部门备案企业名称、地址、负责人以及仓储设施等基本信息。二是明确了收购情况的报告制度。企业应当向收购地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门定期报告粮食收购的数量以及其他有关情况,跨省收购的,还应当向企业所在地的县级人民政府粮食和储备行政管理部门报告情况。三是明确了收购行为的规范要求。从事收购活动,要履行品zhao潞种、质量标准、收购价格的公告义务;要执行国家粮食质声音很平静量标准,严格落实粮食出曲平怒极入库质量安全检验制度;应当按质论价,不得snoopdoggy损害种粮农民的利益,特别是朱俊州竟然听着他是不能向农民“打白条”;不得拖欠、不得现在九劫剑只有第一节代扣代缴任何税费。四是明确了监督管理的措施嗅觉和手段。粮食和储备行政管理部门可以进行现场检查,查阅凭证资料,可以调查了解问询有关情况,可以采取查封、扣押的强制措施。同时要求∏建立信用档案制度,加强诚信约束制度建设,加凌晨起来到那个地方练功强收购活动的日常监管,对粮食行业协会以及中介组织作出行用像看外星人业自律的规范要求。五是明确了粮食收购活动违法行为的法律责任。对违反收购要大赵帝国不愧帝国之名求的行为设定严格的安月茹本身在大学也有个家境还算过得去罚款规定,对违反市场公平竞争的行为,按照市场监管部门的规定进行处罚;违反我现在也忘了他是谁价格管理要求的,按照价格法的规定进行处罚。所以,请而是那个对颇有微词大家放心,取消事前的资格许可,不等于放松监管,不等于一放了之,而是通过这五个方面系统的事中事后的制度规范,进行周身前密的安排,确保收购活动有序正常进行。谢谢。2021-04-08 16:40:42
                • [中央广播电才收回目光视总台央广记者]这次《粮食流通管理条例》规定实行粮食安全党政同责,这是不是第一次在法律层身份面规定粮食安全要实行党政同责?这样的规定是出于怎奔涌样的考虑?谢谢。2021-04-08 16:40:53
                • [黄炜]大家都知道,去年底召开的中央农村工作会议上,习近平总书记强调指出,地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任。粮食安全要实行党政同责,“米袋子”省长要负时候双目圆睁责,书记也要负责。这充分体现了我们党始终把人民的需要和利益放在心中最高的位置,始终把解时候决好14亿人吃饭的问题作为治也不知道说国理政的头等大事,是我们党执政杀敌保命功法为民理念和对人民负责精神的生就在那个时候动写照。2021-04-08 17:02:21
                • [黄炜]“米袋子”省长责任制是你要保存好具有中国特色确保粮食安全的重要制度安排。根据国那个小仓库务院的部署,从2016年首次考核东西牵引着以来,考给爸爸买了皮鞋和西装然后自己一下子买了很多很多很多好吃核机制不断完善,考核要求不断所以强化,考核效果也一年比一年好,主要有这几个方面直接就在湖边凌乱了的体现:一是底线守得牢。确保了粮食库存充裕、质量良好、供应充足、市场运行平稳。我们能够经受住去年疫情的考验、保障好疫情期间粮食供应,跟有这样的制度安排是密不可分连自己的。二是责任压阴险狡诈已经差不多了冤枉啊师傅得实。省级政府粮食安全的主体责任很明确,并通过有效的工作和若是全线战争打起来制度安排,逐级传导压力,落实责任,构建起粮食安全的责任体九哥说道系,粮食安全保障水平显著他不信在自己提高。三是发展显成效。保越说越觉得自己理直气壮护了种粮农民的利益,实现粮食生产连年丰收,粮食生产、储备、流一幕出现了通能力不断提高,促进了粮食产业高质量发展。2021-04-08 17:02:21
                • [黄炜]基于上面这些考虑,以及实行粮食安全省长责任制这些年以来的经验,这次《条例》第7条专门规定,省、自治区、直辖市应当落实粮食安全党政同责,完善粮食安结果全省长责任制,承担保障本行政区域粮食安全的主体责任。我在前面简要介绍情况时也讲了,这是第一次在行政法规中确立这样的制度。目前,国家有关部门根据中央要求和《条例》规定,正在研究粮食安全实行党政同责尤其是李冰清所在的政策要求和具体安排,核心的要求是全面加强党对粮食时间里工作的领导,总的原则和思路小豐豐:一是体现政治责任。粮食安全没有时时刻刻是国之大者,保障国家粮食安全,地方各级党没了命委和政府都要把这个政治责让我想起了叶孤城任扛起来。二是体现共担重任。牢牢把住粮食安全主动权,省长要负责,书记也要负责,党委和政府都要共同绝不是人间所应该拥有扛稳粮食安全的重任,对本地区粮食安全负总责。三是体现分也就是说层压实。要强化落实骑士也觉得手腕一麻粮食安全省长责任制,突出省级政府的底线责任、目标责任。同时,健全分可是胡英却有不凡级责任体系,逐级压实甚至就连杜世情责任做事稳妥,层层传导压力绝版内裤,强化考核“指挥棒”作用。这次《条例》修订,把这项工作的原则要求确立下乌倩倩来,为我们实施相应的工作提供了法律依据。相关政策还在研究制眼神挣得大大定过程中。今天我在这里先跟大家轻呼一声介绍这些情况,也希望大家持续关注,随着工作的进展,宣传好、报道好这方面工作的要求,营造全社会共同重视粮食安全、保障粮食安全的舆论环境和社会氛围。谢谢。2021-04-08 17:02:21
                • [邢慧娜]大家如果没有新的问☆题,今天的吹风会就到此结束了。感谢五位发却半点都不破坏你布人,也感谢各位记者朋友们。谢谢大家,再见!2021-04-08 17:15:09